domingo, 23 de abril de 2017
sábado, 20 de diciembre de 2014
ATENCIÓN EDUCATIVA UNIVERSITARIA DIRIGIDA A LOS BACHILLERES PRIVADOS DE LIBERTAD DE LA CÁRCEL NACIONAL DE MARACAIBO
AUTORA:
Nancy Yaneth Torres. Republica Bolivariana de Venezuela. Coordinadora
de Educación Universitaria de la Dirección Nacional de Servicio Penitenciario.
Coordinadora Aldea Universitaria Cárcel Nacional de Sabaneta,
RESUMEN
A
través de este artículo se pretende dar a conocer la atención educativa
universitaria brindada a los bachilleres privados de libertad en la Cárcel Nacional de
Maracaibo desde la creación de la coordinación de educación universitaria de este centro en el año 2006 hasta el cierre de la Institución 20013. La misma estuvo basada en el concepto sociológico de Reintegración Social
expuesto por Alessandro Baratta
y la incorporación de la educación
municipalizada a través de la Misión Sucre. El trabajo directamente con los bachilleres
privados de libertad en la fase 1 correspondiente al inicio
de los Programas Universitario dentro de la Cárcel Nacional de
Maracaibo febrero 2006 , represento una
experiencia gratificadora lográndose obtener resultados positivos a pesar de las limitaciones del trabajo en el recinto penitenciario.
Palabras claves:
atención educativa penitenciaria, Reintegración Social, Educación universitaria
municipalizada
ABSTRACT
Summary
through this article is intended to inform the University educational attention
to Insa deprived of their liberty in the national prison of Maracaibo since the
creation of the coordination of university education of this Center in 2006. It
was based on the sociological concept of Social reintegration presented by
Alessandro Baratta and the incorporation of municipalizada through the mission
Sucre education. Work directly with INSA
deprived of their liberty in the phase 1 corresponding to the University
programs start within the national prison February 2006, represent an
experience gratificadora achieving success despite the limitations of the work
on the prison grounds.
Keywords:
prison educational care, Social reintegration, municipalizada University
educatio
INTRODUCCION
A través de una serie de actividades (conversatorios, talleres,) intentamos
reflexionar sobre el sentido que adquiere la educación universitaria en la Cárcel Nacional de Maracaibo, a partir
de las experiencias recogidas por la
coordinación de educación universitaria
en el Programa de Inducción
Universitaria (PIU) año 2008.
El Programa de Inducción Universitaria (PIU), cuyo origen
data del año 2004 cuando se inician por decreto presidencia la Misión Sucre ofrece a los bachilleres
privados de libertad en febrero del 2006
previa autorización por parte de la
Coordinación Nacional de Educación del Ministerio Relaciones Interior y
Justicia la incorporación a los estudios universitarios en los programas de
formación universitarios ofertados por la Universidad Bolivariana de Venezuela
sede Zulia.
El Programa de Inducción Universitaria (PIU) se llevo a cabo a través de dos
propuestas: La actividad intermedia
formada por conversatorios, talleres
donde se busca resaltar los
valores del ideario bolivariano y el inicio
propio del (PIU) ambas suponen
propósitos, encuadres, tiempos y exigencias diferentes en función de su especificidad y del contexto
singular donde se llevaron a cabo.
Durante el año 2008 se elaboro un instrumento para
recabar información a cerca de la primera propuesta lo que
permitió obtener información cuyos resultados han sido valiosos en la
elaboración de este artículo.
DESARROLLO
Las características
imperativas en la Cárcel Nacional de Maracaibo, donde los cambios que se suceden son muchas veces rápidos e impredecibles,
amerita el dinamismo propio de la investigación –acción-participativa (IAP).
.
Las actividades de investigación-acción-participativa
implementadas en la búsqueda de información
se encuentra enmarcada en:
1 - Identificación
y aclaratoria de la cuestión que se desea cambiar o mejorar
2- Reconocimiento y revisión
que implican la descripción y
explicación de la situación que se quiere mejorar o modificar
3- Estructuración del plan general de las acciones a seguir para lograr los objetivos propuestos.
Del reconocimiento que se desea mejorar surgieron varias interrogantes:
¿Qué significado tiene la educación universitaria para el
privado de libertad? .
¿Cómo incidieron las actividades intermedias para
continuar con el (PIU) ?.
¿Qué satisfacción encontraron en el proceso de las
actividades intermedias?
A los fines de darle forma al instrumento se investigaron
los conceptos de educación universitaria
e institución, fundamentalmente institución carcelaria, el primero que se
define a continuación.
Entendemos la educación universitaria como un bien
social que contribuye al desarrollo
individual y colectivo en tanto a la
calidad de vida dentro de un recinto penitenciario, en término de salud,
seguridad, proyectos de vidas y que
van a dependen de las ofertas de las
Universidades a los bachilleres privados de libertad para que puedan abrir la puerta del conocimiento, la información en valores que sostiene el derecho a la vida , los
derechos humanos y sociales como lo deja
establecido Lucia Gray (2000)
La educación universitaria como derecho lo plantea
Scarfó (2004) cuando dice
que la misma hace a la condición del ser humano, de modo que quien no
haga uso de este derecho, pierde la oportunidad de pertenecer a la sociedad, de
participar de manera real y en el caso especifico del ciudadano privado de
libertad de constituiste al culminar su
pena en un ciudadano activo.
Según este autor, si la educación es un derecho del ser
humano, los privados de libertad deben
tener el acceso a la educación en general
no solo por ser un derecho social sino por los beneficios que recibe
el que estudia y por el impacto social que representa ante la sociedad.
Impulsar los estudios universitarios en la Cárcel Nacional
de Maracaibo se convierte en un éxito
para la inserción del privado de libertad.
En base a lo anterior la acción educativa que se lleva
a cabo en la Cárcel Nacional de Maracaibo busca:
Eliminar la
vulnerabilidad del privado de libertad
ante el medio social que pertenece
Permitir a
todos los bachilleres que siguen un
programa de formación de grado alcanzar la plenitud personal, sin perder de
vista su ejercicio del derecho y responsabilidades.
Abrir a los Privados de Libertad la posibilidad de
acceso a nuevos lugares en lo social y
cultural.
Desde este punto de vista
la educación universitaria debe intervenir desde los procesos de
enseñanza aprendizaje que están
enmarados en un tiempo y en un espacio determinado en la transformación del individuo que se encuentra inmersa en
ella.
Resulta valioso el aporte de Núñez (1999) quien establece
que la acción educativa intenta establecer nuevos intereses en el sujeto
conectándolo con posibles formas de realización social, es decir, trabaja para
que el sujeto pueda encauzarlos de modo socialmente admisibles. En un centro penitenciario se trata de que el
Privado de Libertad verifique sus
intereses proporcionándola recursos culturales para que se descubra
a sí mismo en sus potencialidades.
En la Cárcel Nacional de Maracaibo estadísticamente se
encuentran registrado en la
coordinación de reseña (15/02/2006)
138 bachilleres de los cuales en
la Unidad Educativa solo 5 están cursando un programa universitario a través de la
Universidad Nacional Abierta (UNA).
Con la creación de la Coordinación de Educación Universitaria
en la Cárcel Nacional de Maracaibo (2006)
se inicia un censo de captación para inscripción en Actividad
intermedia (Cátedra Bolivariana) donde se
logra una base de datos de 78 bachilleres hombre y mujeres de los cuales
52 inician en Septiembre 2006
el Programa de Inducción Universitaria o Trayecto Inicial el cual culmina en febrero del 2007 . Solo 46
entran en Marzo del 2007 al Programa de Formación de Grado Estudios
Jurídicos ofertado a la coordinación por
la Universidad Bolivariana de Venezuela sede Zulia.
A este grupo de bachilleres conformado por 30 hombre y 6 mujeres,
comprendidas en edades entre los 24 y
56 años, ubicados en el área de Penal y Anexo Femenino propiamente dicho; en condición de penados; recluidos por diferentes delitos
contra la persona, la propiedad y droga;
de un nivel socioeconómico bajo;
sin tener ninguna oferta de trabajo viables son a quienes se les da la Atención educativa
universitarias y se les toma como muestra para desarrollar este trabajo.
Se utilizaron diferentes técnicas de recolección de
información
Registro
de asistencia: Control de la asistencia permanente de las y los bachilleres privados de libertad en sus diferentes
actividades de formación.
Entrevista
Personales: Permitió ratificar la información recogida a
través de otro instrumentos. Facilito la comunicación directa y personal entre
la o el bachiller y el investigador.
Durante la misma se oriento e informo al
privado de libertad, en el caso legal
sobre su situación jurídica o
sobre la posibilidad de optar a algunas de las formulas de cumplimiento de
pena más próxima a la libertad plena
Revisión
de Expedientes (Reseña) Permitió
conocer en detalle la situación
jurídica y la veracidad de los hechos narrados en el instrumento y durante las
entrevistas personales garantizando
la confiabilidad de las mismas.
La revisión de expediente se realizo exclusivamente en Reseña permitiendo conocer el término de pena cumplida y la conducta en el recinto.
El instrumento diseñado fue una entrevista
semiestructurada, aplicada a una muestra
intencionada de bachilleres privados de libertad inscriptos en el programa de formación de grado Estudios
Jurídicos (06/04/2008). Previamente se reviso documentación institucional que se estimo aportaría información de
interés para este propósito.
Los criterios considerados para la elección de los
bachilleres a entrevistar fueron los siguientes: incorporación en programa
de formación de grado, edad y área de ubicación en la cárcel.
Otro factor importante tomado en cuenta en esta trabajo de Atención a bachilleres privados de libertad está en la incorporación del concepto de
“Reintegración social o Control
Social” desde el contexto de una
criminología critica considerado por Barratta
como la integración permanente
que debe darse entre la cárcel y la
sociedad donde todo debe fluir para lograr que el individuo tenga las
oportunidades y medios necesario para que logre volver a su medio
cotidiano de una forma real y efectiva.
Dese este punto la
Atención universitaria a bachilleres privados de libertad propone el concepto de tratamiento por “opciones”
siendo la educación universitaria
una oportunidad de
reintegración y no un aspecto de la disciplina carcelaria. Además plantea como alternativa en relación
con la práctica tradicional
correspondiente a la concepción de correccionalista y técnica de la
resocialización los siguientes puntos:
Ø Lograr modificar
las condiciones adversas en la familia, en el ambiente y en la
estructura de las relaciones sociales a las cuales el bachiller regresa a través del compromiso
que se dé entre la institución penitenciaria y las comunidades.
Ø Los
bachilleres privados de libertad no son individuos diferentes a los demás ciudadanos, lo único
que los hace diferentes es que se encuentran en la Cárcel Nacional de Maracaibo
donde el medio es causante de perturbaciones psicológicas y de síndrome de
desocialización. Por lo tanto, los programas
de formación universitaria ofertados
deben ser elaborados y
realizados como para cualquier persona “normal”.
Ø Los
programas de formación universitaria
deben ofrecerse
simultáneamente a toda la
población sin distingo entre procesados y penados
Ø La
cárcel a través de la formación
universitaria debe ser una oportunidad
general de conocimiento y toma de conciencia
de la condición humana y de las contradicciones de la sociedad.
Sobre la base de
lo planteado se justifico las actividades
implementadas para brindar
atención universitaria a los bachilleres
privados de libertad. Las mismas fueron
desarrolladas en la Cárcel Nacional de Maracaibo, dirigidas al rescate de los valores del ser humano, a la defensa
de los derechos como personas enmarcados dentro del concepto de la humanización penitenciaria teniendo como objetivo general : Logra que el
bachiller privado de libertad, mejores sus relaciones con su familia, entorno social y una relativa
estabilidad emocional.
En función de los resultados obtenidos se programo un plan de acción a través
de la selección y organización de Talleres psico-educativos acordes a
las necesidades de los bachilleres
evaluados:
Área
Psicológico: Se
organizaron y dictaron los siguientes talleres:
Manejo de la Ansiedad. Identidad Latinoamericana y Principios de
Planificación Estratégica, Relajación Muscular.
Área
Legal: Se organizaron y dictaron los siguientes talleres: Funciones del Ministerio de Relaciones
Interior y Justicia. Beneficios del
Proceso Penal y Formulas de
Cumplimiento de Penas. El Nuevo Código Procesal Penal. Aspectos que entraron en vigencia anticipada al Código Orgánico Procesal Penal.
Los Talleres Psico-educativos tuvieron como propósito general:
Mejorar
la autoestima de los bachilleres privados de
libertad
Analizar los
valores, normas y creencias que imperan
socialmente y los que se manejan en la
Cárcel Nacional de Maracaibo, para logar llegar a conclusiones críticas al respecto que permitan mejora las normas que regulan la vida
cotidiana en la comunidad penitenciaria (importancia del respeto del espacio del otro, los límites
establecidos de convivencia , entre otros)
Entrenar a
los bachilleres privados de libertad en técnicas de manejo de la ansiedad, a
través de la Relajación Muscular, como método eficaz para combatirla.
Identificar
y valorar su identidad cultural
Informar a
los bachilleres sobre su situación
jurídica actual, facilitar las gestiones
administrativas y judiciales de sus casos
e instruirlos a través de de los talleres diseñados en el área legal.
RESUMEN
DE LOS RESULTADOS
Evaluación
Psicológica:
Los resultados
arrojados por las pruebas psicológicas
aplicadas a los 36 bachilleres
por la coordinación de psicología de la Cárcel Nacional de Maracaibo
dio en términos generales, que las
características predominantes del grupo se encuentran influenciadas por el
ambiente que imperan en las aéreas
internas de la Cárcel Nacional de Maracaibo, donde las personas tienden a
aislarse física-emocional y socialmente
para resguardarse de los peligros con
los que conviven en su cotidianidad. Se puede observar gran preocupación de los
bachilleres por su vida, desarrollando características paranoides,
consideradas “normales” en este medio.
El estrés psicológico en el que viven
estos bachilleres y que forman parte del
proceso de prisionización , del que habla
Clemmer, D (1940), los lleva a centrar su vida entorno a la sobrevivencia en reclusión y en la recuperación de la libertad lo más pronto posible
(Sanchez, 1999).
Talleres
De los Talleres
psico-educativos realizados
podemos concluir:
El grupo de bachilleres, a través de su asistencia y participación mostro motivación por las actividades
realizadas.
Se observo en el grupo
capacidad de análisis y síntesis,
disminución de la colocación de etiquetas
o calificativos entre ellos,
respeto a la opinión y orden de palabra,
flexibilización en la búsqueda de solución de los problemas tomando en cuenta
el bien común y el respeto a la individualidad.
A través del asesoramiento legal los bachilleres conocieron
su situación jurídica y las alternativas procesales para el cumplimiento de las penas,
adaptándolas a su caso particular.
Los Talleres sobre
funciones del Ministerio de Relaciones Interior y Justicia, los beneficios
Procesales permitieron instruí al grupo de bachilleres al respecto
La asesoría legal
permitió acelerar el procedimiento de beneficio de varios bachilleres
que hoy en día se encuentran en libertad.
RECOMENDACIONES
1. Desarrollar programas de este tipo, dirigidos a toda la
población de carácter permanente.
2. Dictar
cursos y talleres dirigidos al personal de vigilancia civil
y militar con el fin de mejorar
sustancialmente el trato y las consideraciones hacia los bachilleres privados de libertad y sus familiares
3. Orientar
al núcleo familiar con el propósito de lograr una comunicación más fluida con el bachiller y la constitución de una red de apoyo
En conclusión, es posible mejorar las condiciones a las
que están sometidos los bachilleres privados de libertad a través de actividades como las ya descritas de hondo contenido humanístico.
BIBLIOGRAFIA
Barratta.
A: “Resocialización o Control Social. Por un concepto Critico de la
Reintegración Social del Condenado”
(Tesis) Universidad de
Saarland R.F.A
Clemmer,
D “ The Prision Communty” Cristopher Publisihig CO..1940
García
Lucia. (2000) “ Algunos conceptos para analizar instituciones educativas”.
Cuaderno de Posgrado.
El Plan
Extraordinario Mariscal Antonio José de Sucre, denominado "Misión
Sucre", programa de inserción del Ministerio de Educación Superior. Fue
creado mediante Decreto Presidencial Nº 2601, del 8 de septiembre del 2003
Ortega Esteban, José. “Pedagogía social y pedagogía
escolar: la educación social en la escuela”, en Revista de Educación, núm. 336,
2005, p.111-127.
Sánchez,
G “Propuesta de un Modelo de
Intervención en la Cárcel Nacional de Maracaibo”, Capitulo Criminológico. Vol
23, N° 2, 1995
Sánchez, G “Efectos de la Reclusión en la Personalidad
del Recluso”. (Mimeografia), 1999
Scarfó
Francisco. (2004) “El derecho a la
educación en las cárceles en Cuaderno Negro”. Revista sobre la cárcel y la
filosofía del castigo. Publicación de la Procuración Penitenciara . Buenos
Aires. 2004
martes, 4 de noviembre de 2014
EL PROFESOR COLABORADOR EN EL CONTEXTO UNIVERSITARIO PENITENCIARIO
AUTORA:
Nancy Yaneth Torres. Republica
Bolivariana de Venezuela. Coordinadora de Educación Universitaria de la
Dirección Nacional de Servicio Penitenciario. Coordinadora Aldea Universitaria
Cárcel Nacional de Sabaneta,
RESUMEN
Este trabajo es resultado de un Taller de orientación concebido para profesores colaboradores en cuatro momentos con el objetivo de suminístrales las herramientas pedagógicas, psicológicas, jurídicas y sociales de cómo debe ser su actuación en un centro penitenciario, que revelan la necesidad de continuar en la búsqueda de la mejora de la calidad y condiciones de la educación universitaria que se desarrolla en la unidad educativa de la Cárcel Nacional de Maracaibo para poder garantizar al Estado que los estudiantes privados de libertad alcancen un aprendizaje académico y, al propio tiempo, su crecimiento humano.
Este trabajo es resultado de un Taller de orientación concebido para profesores colaboradores en cuatro momentos con el objetivo de suminístrales las herramientas pedagógicas, psicológicas, jurídicas y sociales de cómo debe ser su actuación en un centro penitenciario, que revelan la necesidad de continuar en la búsqueda de la mejora de la calidad y condiciones de la educación universitaria que se desarrolla en la unidad educativa de la Cárcel Nacional de Maracaibo para poder garantizar al Estado que los estudiantes privados de libertad alcancen un aprendizaje académico y, al propio tiempo, su crecimiento humano.
Palabras claves: Taller de Orientación, Profesores colaboradores
ABSTRACT
This work is the result of an orientation workshop
designed for professors at four times with the aim of providing them with the
pedagogical, psychological, legal and social tools of what should be his
performance in a prison, that reveal the need to continue in the pursuit of the
improvement of the quality and conditions of university education that develops
in the educational unit of the national prison of Maracaibo in order to
guarantee to the State that the deprived of their liberty students achieve
learning academic and, at the same time, its human growth.
Keywords:
orientation workshop, professors
INTRODUCCION
El proyecto de Humanización
Penitenciaria nace como una respuesta del Estado venezolano al extremo
deterioro de un sistema dominado por la anarquía, la desidia y la corrupción
La humanización penitenciaria en un centro penitenciario desde la educación
universitaria es concebida como
comunitaria y ha de propiciar la formación
de una mentalidad que permita construir una justicia que aliente la
solidaridad, la participación, el compromiso social, la creatividad, la espiritualidad y el
rescate de la identidad de nuestro pueblo.
El proceso de
educación universitaria en un centro
penitenciario entonces se fundamenta en los Derechos Humanos dentro del marco de actividades que destierren las actitudes negativas y
permitan el desarrollo del ciudadano privado de libertad sin el temor de ser excluido, reprimido o castigado.
A
diferencia de lo que ha sucedido en otras instituciones penitenciarias de la
Republica Bolivariana de Venezuela, donde los cambios han sido decididos e
implementados por las personas ajenas al Sistema Penitenciario, en la Cárcel Nacional de Maracaibo la voluntad de sus autoridades ha sido la de
promover un proceso participativo de transformación, en el que han sido
invitados a opinar y aportar todos los sectores universitarios.
Una de las estrategias más efectiva para impulsar
este proceso de cambio en la Cárcel Nacional de Maracaibo es trabajar con aquellos
profesores colaboradores que muestren la disposición y la actitud necesarias para
aceptar el nuevo paradigma educativo
universitario enmarcado dentro de la municipalización.
El Taller de orientación dirigido a
profesores colaboradores que inician
actividades universitarias en la Cárcel Nacional de Maracaibo está planificado
en cuatro momentos con el objetivo de lograr un crecimiento del profesor
colaborador, en relación con el propio conocimiento, con las actitudes hacia el
trabajo, con la institución, y buscando
la interrelación entre las necesidades de desarrollo personal y las de
desarrollo institucional y social.
DESARROLLO
El
proyecto de Humanización Penitenciaria nace como una respuesta del Estado
venezolano al extremo deterioro de un sistema dominado por la anarquía, la
desidia y la corrupción.
Sus
antecedentes inmediatos se ubican en el Decreto de Emergencia Carcelaria
dictado por el Presidente de la República Bolivariana, Comandante Hugo Chávez,
el 14 de Noviembre de 2004, por virtud del cual se nombra una comisión
presidencial con un doble propósito: Atender de manera inmediata el estatus de
la población procesada recluida en los centros penitenciarios, para alcanzar
una suerte de normalización judicial, además de hacer un diagnóstico de la
situación penitenciaria nacional y proponer las fórmulas a corto, mediano y
largo plazo tendentes a una reforma sustancial del sistema.
La
Humanización es un proceso que busca refundar nuestro sistema de prisiones,
cambiando los actuales "depósitos de hombres" por lugares dignos que
permitan a hombres y mujeres habilitarse desde la reclusión para la vida en
libertad. Esto implica:
1. Hacer cumplir los derechos
fundamentales de los ciudadanos privados de libertad: Vida, Salud, Educación,
Trabajo, Deporte, Cultura y Recreación.
2. Dar trato digno y respetuoso al
privado de libertad y su familia.
3. Propiciar valores y sentido de vida.
Elevar la autoestima. Brindar las oportunidades que antes les fueron negadas.
La humanización penitenciaria en un centro penitenciario desde la educación universitaria es concebida como comunitaria y ha de propiciar la formación de una mentalidad que permita construir una justicia que aliente la solidaridad, la participación, el compromiso social, la creatividad, la espiritualidad y el rescate de la identidad de nuestro pueblo.
El proceso de
educación universitaria en un centro
penitenciario entonces se fundamenta en los Derechos Humanos dentro del marco de actividades que destierren las actitudes negativas y
permitan el desarrollo del ciudadano privado de libertad sin el temor de ser excluido, reprimido o castigado.
Proceso que es
garantizado por la Constitución
Bolivariana de Venezuela:
Artículo: 272, El estado garantiza un sistema penitenciario que asegure la
rehabilitación del interno o interna y el respeto a sus derechos humanos. Para
ello, los establecimientos penitenciarios contaran con espacios para el
trabajo, el estudio, el deporte y la recreación; funcionaran bajo la dirección
de penitenciarista profesionales con credenciales académicas universitarias y
se regirán por una administración descentralizada, cargo de los gobiernos
estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a modalidades de privatización.
En general se preferirán en ellos el régimen abierto y el carácter de colonias
agrícolas penitenciarias. En todo caso, las formulas de cumplimiento de penas
no privativas de libertad se aplicaran con preferencia a las de naturaleza
reclusoria.
La educación universitaria en la Cárcel Nacional
de Maracaibo no se ha quedado al margen de ese ímpetu transformador, presente
en la educación universitaria de todas las regiones del mundo, y que responde,
como señalamos antes, a los profundos y rápidos cambios que se están dando en
la sociedad contemporánea y de los cuales no escapa la sociedad venezolana en
general ni la comunidad universitaria de ciudadanos privados de libertad.
Las
autoridades de la Cárcel Nacional de Maracaibo, conscientes de la necesidad de
poner en alto nuestro proceso revolucionario socialista han
emprendido, en los últimos años, un amplio proceso de reflexión interna
encaminado a definir los cambios que correspondería introducir en el quehacer
educativo interno de la misma, y que
conducirán a revisar sus estructuras académicas, la organización de sus
funciones claves y los métodos de enseñanza prevalecientes.
A
diferencia de lo que ha sucedido en otras instituciones penitenciarias de la
Republica Bolivariana de Venezuela, donde los cambios han sido decididos e
implementados por las personas ajenas al Sistema Penitenciario, en la Cárcel Nacional de Maracaibo la voluntad de sus autoridades ha sido la de
promover un proceso participativo de transformación, en el que han sido
invitados a opinar y aportar todos los sectores universitarios.
El fuerte compromiso social asumido por el actual gobierno
venezolano plantea la transformación sociocultural a través de la educación
universitaria, para ello es necesario facilitar el acceso a las universidades,
crear nuevos espacios educativos y ampliar la gama de modalidades de estudios
entre las convencionales y las no convencionales, permitiendo la equidad y
la justicia
social a toda la población, a
fin de dar cumplimiento a la Declaración Mundial sobre la Educación Superior
(UNESCO, 1998).
Una de las estrategias más efectiva para impulsar
este proceso de cambio en la Cárcel Nacional de Maracaibo ha sido trabajar con aquellos profesores
colaboradores que muestren la disposición y la actitud necesarias para aceptar
el nuevo paradigma educativo
universitario enmarcado dentro de la municipalización.
La municipalización de la educación superior,
es la estrategia
educativa a través de la cual se ha extendido la universidad "hacia
lo regional, hacia lo local, tomando como punto de referencia fundamental la cultura
específica de las poblaciones con sus necesidades, problemáticas, acervos,
exigencias y potencialidades". (MES, 2003)
Lo anterior presupone que el proceso de
municipalización sea desarrollado sobre la base de un nuevo eje curricular
socio-político, que plantea diferentes modalidades de estudio como parte del currículo
abierto y flexible que sustenta este modelo pedagógico emergente. De igual
forma requiere la preparación de un nuevo docente, que no sólo actuará como el
guía del proceso de enseñanza-aprendizaje, sino como Profesor-Asesor y Tutor.
Dispuesto a adoptar nuevos métodos
pedagógicos y nuevas tecnologías para generar e impartir conocimientos, que
sean pertinentes con las necesidades socio-culturales locales; dispuesto a desaprender,
aprender haciendo, ser y convivir; comprometido con un nuevo proceso
de formación más humana e integral; en la que el estudiante a través del
aprendizaje por proyectos,
desarrolle habilidades investigativas y de acción
social, que lo conviertan en la pieza fundamental que impulse transformaciones
como vía para mejorar su condición de vida y la de su comunidad.
El Taller de orientación dirigido a
profesores colaboradores que inician
actividades universitarias en la Cárcel Nacional de Maracaibo está planificado
en cuatro momentos con el objetivo de lograr un crecimiento del profesor
colaborador, en relación con el propio conocimiento, con las actitudes hacia el
trabajo, con la institución, y buscando
la interrelación entre las necesidades de desarrollo personal y las de
desarrollo institucional y social.
Estos momentos se definen como:
1. Explicativo:
Está orientado a caracterizar y explicar la situación de partida, en
correspondencia con la finalidad planteada. Tanto el análisis y diagnóstico
situacional de los propósitos que respaldan la estrategia, como los problemas
identificados -- sintetizando articuladamente los prioritarios --, serán
explicitados correctamente, a fin de intercambiar criterios sobre aspectos
relacionados con el contexto
penitenciario.
2. Normativo:
Dirigido hacia el deber ser -- que guía el Taller--, sintetiza valores y
concepciones en consonancia con los proceso que se deben propiciar en un
ambiente universitario ubicado en un
centro penitenciario.
3. Estratégico:
Contempla la definición de acciones intencionales encaminadas a crear
condiciones favorables para la consecución del propósito de la estrategia en lo
referente a formación y desarrollo de competencias en el profesor
colaborador en su interacción diaria con
el ciudadano privado de libertad;.
4. Operacional:
Se caracteriza por llevar a cabo las acciones indispensables según el camino
estratégico trazado, en condiciones de viabilidad y factibilidad, para
preservar la direccionalidad del Taller, si bien deben preverse las
consecuencias de la implementación de la toma de decisiones y revelar las operaciones para el
cambio. En este momento se sintetizan la
intervención del Taller y su viabilidad.
Este Taller de Orientación se implemento al obtener permisologia por la Coordinación Nacional de
Educación del Sistema Penitenciario Octubre
2010.
Se dicto en salón de Guardia Nacional entre 08 de Febrero 2011 a 17 de Mayo 2011.
Primer Momento (Explicativo)
Esta primera actividad tuvo lugar
de 08 Febrero del 2011, salón Guardia
Nacional participaron cincuenta y dos
profesores colaboradores, siete
funcionarios de la Unidad Educativa.
Los profesores colaboradores
fueron seleccionados de los
egresados cohorte 3 Programa Estudios Jurídicos de las Aldeas pertenecientes a
Eje Capital.
Se realizó una técnica participativa para la presentación del grupo; se
explicaron los objetivos y características generales de las cuatro
actividades a desarrollar en la
estrategia y se indagó acerca de las expectativas de los profesionales respecto
a la actividad. Seguidamente se les aplicó una prueba diagnóstica para
identificar su nivel de conocimientos sobre elementos generales, se hizo una
revisión documental para discutir el Análisis de Situación del sistema
educativo penitenciario.
Hubo fluidez en la consecución de la primera actividad, condicionado en
gran medida por tratarse de profesionales recién graduados ávidos de nuevos conocimientos, en quienes la
comunicación fluyó de manera empática, armónica y flexible.
La actividad tuvo un total de ocho horas lectivas.
Segundo Momento (Normativo)
Esta Actividad se realizo 18 de
Marzo y
25 de Marzo 2011.
Para esta segunda actividad los participantes asistieron a un recorrido por todas las instalaciones de
la Cárcel Nacional de Maracaibo. La primera
parte de este duró 4 horas, con características organizativas similares al
primero, y conllevó la presentación, el análisis y la discusión grupal, en
primer lugar, de los aspectos organizacionales y metodológicos del Sistema Penitenciario
con énfasis en la Cárcel Nacional de Maracaibo.
Se discutieron los documentos
normativos que rigen la actividad en la
Cárcel, con particular énfasis en la explicación pormenorizada de la
metodología contemplada en la unidad educativa y que en la actualidad ha
llegado a sustituir oficialmente por las misiones educativas socialistas. Se procedió a
hacer grupos de 10 y se les asigno un funcionario para ir por
cada área realizando las prácticas
correspondientes. Finalizada la experiencia se
evaluó toda la actividad en forma grupal.
La actividad tuvo un total de dieciséis horas lectivas.
Tercer Momento (Estratégico)
La tercera actividad se realizó en 11 Abril y 25 de Abril del 2011, con una duración de 16 horas lectivas,
de las cuales se emplearon ocho de las primeras en verificar el cumplimiento de
las recomendaciones encargadas por los
funcionarios en la actividad anterior.
En aquellos casos donde los señalamientos fueron rectificados
totalmente, se les autorizó para que comenzaran con grupos de estudiantes para organizar nuevo lapso académico.
En las ocho horas lectivas lugar un ejercicio de
discusión grupal muy provechoso, donde se manifestaron las diversas razones por
las cuales no se confiere la misma prioridad a la educación universitaria en el
centro penitenciario investigación que a la normal.
Se debatió acerca del significado de la educación
municipalizada, se identificaron las principales debilidades, fortalezas,
amenazas y oportunidades relacionadas con de la educación universitaria en la cárcel mediante la matriz FODA con el
método de Hanlon, método
que evalúa la posibilidad de enfrentarse o no a un problema que puede surgir en
una organización.
Para evaluar la actividad se tuvo
en cuenta la tendencia al cambio percibido en el grupo.
Cuarto Momento (Operacional)
Esta última actividad estuvo
dirigida a verificar la evaluación de
los trabajos realizados durante todos los anteriores momentos, con una duración
de ocho horas lectivas.
El Taller tuvo una duración de cuarenta horas certificadas
al finalizar el mismo por la Aldea Universitaria Cárcel de
Sabaneta. Culminaron el Taller treinta profesores y cuatro funcionarios
CONCLUSIONES
El
éxito de la incorporación de la Educación Universitaria Municipalizada en la
Cárcel Nacional de Maracaibo depende en gran medida de la capacidad de los
profesores colaboradores para incorporar a sus funciones la de tutor, apoyando
a los estudiantes universitarios privados de libertad a adaptarse a las nuevas características de
los programas municipalizados
El
papel del profesor colaborador como
transmisor de conocimientos deberá ser complementado por una figura
facilitadora que, además de sus actividades en el salón, sea capaz de acompañar
al estudiante universitario privado de libertad en su desarrollo como persona y
profesional.
En cuanto a
los aspectos didácticos presentes en los PFG de la Misión Sucre para la
municipalización, se identifican los componentes señalados por González (2006,
ob. Cit.), así como las interacciones entre estos: alumno-profesor-problema-asignatura-objetivo-método-medio-evaluación,
evidenciándose una integración que permite y facilita el proceso formativo del
educando mediante las actividades de instrucción, educación y desarrollo de la
personalidad en el contexto socio-histórico de la Cárcel Nacional de Maracaibo,
en constante vinculación con los problemas del entorno para procurar la
satisfacción de las necesidades de la sociedad.
En
consecuencia, la didáctica planteada para los PFG municipalizados en centros
penitenciarios propende a la formación
de profesionales contextualizados con el nuevo proyecto político y social del
país, orientados al desarrollo endógeno como modelo socioeconómico basado en
las potencialidades y necesidades locales, regionales y nacionales, en los
cuales destaca el eje curricular sociopolítico presente en todos los PFG
municipalizados.
BIBLIOGRAFIA
Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela. 1999 Art. 272
González G., Margarita, y Otros. (2006). Acceso,
Pertinencia y Acreditación en la Educación Superior de América
Latina. Tres Aristas de un Problema en el Contexto de La Globalización
Neoliberal.
Ministerio
de Educación Superior. (2003). Fundamentos Conceptuales de la Misión Sucre.
Caracas, Venezuela.
Ministerio de Educación Superior (2006).
Municipalización de la Educación Superior. [Online] (Consultada: 11 de junio de
2011). Disponible en: http://www.mes.gov.ve/comunidad/aldeas.php
UNESCO (1998). Declaración Mundial sobre la
Educación Superior en el siglo XXI: Visión y Acción, y Marco de acción
prioritaria para el cambio y el desarrollo de la Educación Superior. [Online]
(Consultada: 11 de junio de 2011). Disponible en: http://www.education.unesco.org/educprog/wche/presentation.htm
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