AUTORA:
Nancy Yaneth Torres. Republica Bolivariana de Venezuela. Coordinadora
de Educación Universitaria de la Dirección Nacional de Servicio Penitenciario.
Coordinadora Aldea Universitaria Cárcel Nacional de Sabaneta,
RESUMEN
A
través de este artículo se pretende dar a conocer la atención educativa
universitaria brindada a los bachilleres privados de libertad en la Cárcel Nacional de
Maracaibo desde la creación de la coordinación de educación universitaria de este centro en el año 2006 hasta el cierre de la Institución 20013. La misma estuvo basada en el concepto sociológico de Reintegración Social
expuesto por Alessandro Baratta
y la incorporación de la educación
municipalizada a través de la Misión Sucre. El trabajo directamente con los bachilleres
privados de libertad en la fase 1 correspondiente al inicio
de los Programas Universitario dentro de la Cárcel Nacional de
Maracaibo febrero 2006 , represento una
experiencia gratificadora lográndose obtener resultados positivos a pesar de las limitaciones del trabajo en el recinto penitenciario.
Palabras claves:
atención educativa penitenciaria, Reintegración Social, Educación universitaria
municipalizada
ABSTRACT
Summary
through this article is intended to inform the University educational attention
to Insa deprived of their liberty in the national prison of Maracaibo since the
creation of the coordination of university education of this Center in 2006. It
was based on the sociological concept of Social reintegration presented by
Alessandro Baratta and the incorporation of municipalizada through the mission
Sucre education. Work directly with INSA
deprived of their liberty in the phase 1 corresponding to the University
programs start within the national prison February 2006, represent an
experience gratificadora achieving success despite the limitations of the work
on the prison grounds.
Keywords:
prison educational care, Social reintegration, municipalizada University
educatio
INTRODUCCION
A través de una serie de actividades (conversatorios, talleres,) intentamos
reflexionar sobre el sentido que adquiere la educación universitaria en la Cárcel Nacional de Maracaibo, a partir
de las experiencias recogidas por la
coordinación de educación universitaria
en el Programa de Inducción
Universitaria (PIU) año 2008.
El Programa de Inducción Universitaria (PIU), cuyo origen
data del año 2004 cuando se inician por decreto presidencia la Misión Sucre ofrece a los bachilleres
privados de libertad en febrero del 2006
previa autorización por parte de la
Coordinación Nacional de Educación del Ministerio Relaciones Interior y
Justicia la incorporación a los estudios universitarios en los programas de
formación universitarios ofertados por la Universidad Bolivariana de Venezuela
sede Zulia.
El Programa de Inducción Universitaria (PIU) se llevo a cabo a través de dos
propuestas: La actividad intermedia
formada por conversatorios, talleres
donde se busca resaltar los
valores del ideario bolivariano y el inicio
propio del (PIU) ambas suponen
propósitos, encuadres, tiempos y exigencias diferentes en función de su especificidad y del contexto
singular donde se llevaron a cabo.
Durante el año 2008 se elaboro un instrumento para
recabar información a cerca de la primera propuesta lo que
permitió obtener información cuyos resultados han sido valiosos en la
elaboración de este artículo.
DESARROLLO
Las características
imperativas en la Cárcel Nacional de Maracaibo, donde los cambios que se suceden son muchas veces rápidos e impredecibles,
amerita el dinamismo propio de la investigación –acción-participativa (IAP).
.
Las actividades de investigación-acción-participativa
implementadas en la búsqueda de información
se encuentra enmarcada en:
1 - Identificación
y aclaratoria de la cuestión que se desea cambiar o mejorar
2- Reconocimiento y revisión
que implican la descripción y
explicación de la situación que se quiere mejorar o modificar
3- Estructuración del plan general de las acciones a seguir para lograr los objetivos propuestos.
Del reconocimiento que se desea mejorar surgieron varias interrogantes:
¿Qué significado tiene la educación universitaria para el
privado de libertad? .
¿Cómo incidieron las actividades intermedias para
continuar con el (PIU) ?.
¿Qué satisfacción encontraron en el proceso de las
actividades intermedias?
A los fines de darle forma al instrumento se investigaron
los conceptos de educación universitaria
e institución, fundamentalmente institución carcelaria, el primero que se
define a continuación.
Entendemos la educación universitaria como un bien
social que contribuye al desarrollo
individual y colectivo en tanto a la
calidad de vida dentro de un recinto penitenciario, en término de salud,
seguridad, proyectos de vidas y que
van a dependen de las ofertas de las
Universidades a los bachilleres privados de libertad para que puedan abrir la puerta del conocimiento, la información en valores que sostiene el derecho a la vida , los
derechos humanos y sociales como lo deja
establecido Lucia Gray (2000)
La educación universitaria como derecho lo plantea
Scarfó (2004) cuando dice
que la misma hace a la condición del ser humano, de modo que quien no
haga uso de este derecho, pierde la oportunidad de pertenecer a la sociedad, de
participar de manera real y en el caso especifico del ciudadano privado de
libertad de constituiste al culminar su
pena en un ciudadano activo.
Según este autor, si la educación es un derecho del ser
humano, los privados de libertad deben
tener el acceso a la educación en general
no solo por ser un derecho social sino por los beneficios que recibe
el que estudia y por el impacto social que representa ante la sociedad.
Impulsar los estudios universitarios en la Cárcel Nacional
de Maracaibo se convierte en un éxito
para la inserción del privado de libertad.
En base a lo anterior la acción educativa que se lleva
a cabo en la Cárcel Nacional de Maracaibo busca:
Eliminar la
vulnerabilidad del privado de libertad
ante el medio social que pertenece
Permitir a
todos los bachilleres que siguen un
programa de formación de grado alcanzar la plenitud personal, sin perder de
vista su ejercicio del derecho y responsabilidades.
Abrir a los Privados de Libertad la posibilidad de
acceso a nuevos lugares en lo social y
cultural.
Desde este punto de vista
la educación universitaria debe intervenir desde los procesos de
enseñanza aprendizaje que están
enmarados en un tiempo y en un espacio determinado en la transformación del individuo que se encuentra inmersa en
ella.
Resulta valioso el aporte de Núñez (1999) quien establece
que la acción educativa intenta establecer nuevos intereses en el sujeto
conectándolo con posibles formas de realización social, es decir, trabaja para
que el sujeto pueda encauzarlos de modo socialmente admisibles. En un centro penitenciario se trata de que el
Privado de Libertad verifique sus
intereses proporcionándola recursos culturales para que se descubra
a sí mismo en sus potencialidades.
En la Cárcel Nacional de Maracaibo estadísticamente se
encuentran registrado en la
coordinación de reseña (15/02/2006)
138 bachilleres de los cuales en
la Unidad Educativa solo 5 están cursando un programa universitario a través de la
Universidad Nacional Abierta (UNA).
Con la creación de la Coordinación de Educación Universitaria
en la Cárcel Nacional de Maracaibo (2006)
se inicia un censo de captación para inscripción en Actividad
intermedia (Cátedra Bolivariana) donde se
logra una base de datos de 78 bachilleres hombre y mujeres de los cuales
52 inician en Septiembre 2006
el Programa de Inducción Universitaria o Trayecto Inicial el cual culmina en febrero del 2007 . Solo 46
entran en Marzo del 2007 al Programa de Formación de Grado Estudios
Jurídicos ofertado a la coordinación por
la Universidad Bolivariana de Venezuela sede Zulia.
A este grupo de bachilleres conformado por 30 hombre y 6 mujeres,
comprendidas en edades entre los 24 y
56 años, ubicados en el área de Penal y Anexo Femenino propiamente dicho; en condición de penados; recluidos por diferentes delitos
contra la persona, la propiedad y droga;
de un nivel socioeconómico bajo;
sin tener ninguna oferta de trabajo viables son a quienes se les da la Atención educativa
universitarias y se les toma como muestra para desarrollar este trabajo.
Se utilizaron diferentes técnicas de recolección de
información
Registro
de asistencia: Control de la asistencia permanente de las y los bachilleres privados de libertad en sus diferentes
actividades de formación.
Entrevista
Personales: Permitió ratificar la información recogida a
través de otro instrumentos. Facilito la comunicación directa y personal entre
la o el bachiller y el investigador.
Durante la misma se oriento e informo al
privado de libertad, en el caso legal
sobre su situación jurídica o
sobre la posibilidad de optar a algunas de las formulas de cumplimiento de
pena más próxima a la libertad plena
Revisión
de Expedientes (Reseña) Permitió
conocer en detalle la situación
jurídica y la veracidad de los hechos narrados en el instrumento y durante las
entrevistas personales garantizando
la confiabilidad de las mismas.
La revisión de expediente se realizo exclusivamente en Reseña permitiendo conocer el término de pena cumplida y la conducta en el recinto.
El instrumento diseñado fue una entrevista
semiestructurada, aplicada a una muestra
intencionada de bachilleres privados de libertad inscriptos en el programa de formación de grado Estudios
Jurídicos (06/04/2008). Previamente se reviso documentación institucional que se estimo aportaría información de
interés para este propósito.
Los criterios considerados para la elección de los
bachilleres a entrevistar fueron los siguientes: incorporación en programa
de formación de grado, edad y área de ubicación en la cárcel.
Otro factor importante tomado en cuenta en esta trabajo de Atención a bachilleres privados de libertad está en la incorporación del concepto de
“Reintegración social o Control
Social” desde el contexto de una
criminología critica considerado por Barratta
como la integración permanente
que debe darse entre la cárcel y la
sociedad donde todo debe fluir para lograr que el individuo tenga las
oportunidades y medios necesario para que logre volver a su medio
cotidiano de una forma real y efectiva.
Dese este punto la
Atención universitaria a bachilleres privados de libertad propone el concepto de tratamiento por “opciones”
siendo la educación universitaria
una oportunidad de
reintegración y no un aspecto de la disciplina carcelaria. Además plantea como alternativa en relación
con la práctica tradicional
correspondiente a la concepción de correccionalista y técnica de la
resocialización los siguientes puntos:
Ø Lograr modificar
las condiciones adversas en la familia, en el ambiente y en la
estructura de las relaciones sociales a las cuales el bachiller regresa a través del compromiso
que se dé entre la institución penitenciaria y las comunidades.
Ø Los
bachilleres privados de libertad no son individuos diferentes a los demás ciudadanos, lo único
que los hace diferentes es que se encuentran en la Cárcel Nacional de Maracaibo
donde el medio es causante de perturbaciones psicológicas y de síndrome de
desocialización. Por lo tanto, los programas
de formación universitaria ofertados
deben ser elaborados y
realizados como para cualquier persona “normal”.
Ø Los
programas de formación universitaria
deben ofrecerse
simultáneamente a toda la
población sin distingo entre procesados y penados
Ø La
cárcel a través de la formación
universitaria debe ser una oportunidad
general de conocimiento y toma de conciencia
de la condición humana y de las contradicciones de la sociedad.
Sobre la base de
lo planteado se justifico las actividades
implementadas para brindar
atención universitaria a los bachilleres
privados de libertad. Las mismas fueron
desarrolladas en la Cárcel Nacional de Maracaibo, dirigidas al rescate de los valores del ser humano, a la defensa
de los derechos como personas enmarcados dentro del concepto de la humanización penitenciaria teniendo como objetivo general : Logra que el
bachiller privado de libertad, mejores sus relaciones con su familia, entorno social y una relativa
estabilidad emocional.
En función de los resultados obtenidos se programo un plan de acción a través
de la selección y organización de Talleres psico-educativos acordes a
las necesidades de los bachilleres
evaluados:
Área
Psicológico: Se
organizaron y dictaron los siguientes talleres:
Manejo de la Ansiedad. Identidad Latinoamericana y Principios de
Planificación Estratégica, Relajación Muscular.
Área
Legal: Se organizaron y dictaron los siguientes talleres: Funciones del Ministerio de Relaciones
Interior y Justicia. Beneficios del
Proceso Penal y Formulas de
Cumplimiento de Penas. El Nuevo Código Procesal Penal. Aspectos que entraron en vigencia anticipada al Código Orgánico Procesal Penal.
Los Talleres Psico-educativos tuvieron como propósito general:
Mejorar
la autoestima de los bachilleres privados de
libertad
Analizar los
valores, normas y creencias que imperan
socialmente y los que se manejan en la
Cárcel Nacional de Maracaibo, para logar llegar a conclusiones críticas al respecto que permitan mejora las normas que regulan la vida
cotidiana en la comunidad penitenciaria (importancia del respeto del espacio del otro, los límites
establecidos de convivencia , entre otros)
Entrenar a
los bachilleres privados de libertad en técnicas de manejo de la ansiedad, a
través de la Relajación Muscular, como método eficaz para combatirla.
Identificar
y valorar su identidad cultural
Informar a
los bachilleres sobre su situación
jurídica actual, facilitar las gestiones
administrativas y judiciales de sus casos
e instruirlos a través de de los talleres diseñados en el área legal.
RESUMEN
DE LOS RESULTADOS
Evaluación
Psicológica:
Los resultados
arrojados por las pruebas psicológicas
aplicadas a los 36 bachilleres
por la coordinación de psicología de la Cárcel Nacional de Maracaibo
dio en términos generales, que las
características predominantes del grupo se encuentran influenciadas por el
ambiente que imperan en las aéreas
internas de la Cárcel Nacional de Maracaibo, donde las personas tienden a
aislarse física-emocional y socialmente
para resguardarse de los peligros con
los que conviven en su cotidianidad. Se puede observar gran preocupación de los
bachilleres por su vida, desarrollando características paranoides,
consideradas “normales” en este medio.
El estrés psicológico en el que viven
estos bachilleres y que forman parte del
proceso de prisionización , del que habla
Clemmer, D (1940), los lleva a centrar su vida entorno a la sobrevivencia en reclusión y en la recuperación de la libertad lo más pronto posible
(Sanchez, 1999).
Talleres
De los Talleres
psico-educativos realizados
podemos concluir:
El grupo de bachilleres, a través de su asistencia y participación mostro motivación por las actividades
realizadas.
Se observo en el grupo
capacidad de análisis y síntesis,
disminución de la colocación de etiquetas
o calificativos entre ellos,
respeto a la opinión y orden de palabra,
flexibilización en la búsqueda de solución de los problemas tomando en cuenta
el bien común y el respeto a la individualidad.
A través del asesoramiento legal los bachilleres conocieron
su situación jurídica y las alternativas procesales para el cumplimiento de las penas,
adaptándolas a su caso particular.
Los Talleres sobre
funciones del Ministerio de Relaciones Interior y Justicia, los beneficios
Procesales permitieron instruí al grupo de bachilleres al respecto
La asesoría legal
permitió acelerar el procedimiento de beneficio de varios bachilleres
que hoy en día se encuentran en libertad.
RECOMENDACIONES
1. Desarrollar programas de este tipo, dirigidos a toda la
población de carácter permanente.
2. Dictar
cursos y talleres dirigidos al personal de vigilancia civil
y militar con el fin de mejorar
sustancialmente el trato y las consideraciones hacia los bachilleres privados de libertad y sus familiares
3. Orientar
al núcleo familiar con el propósito de lograr una comunicación más fluida con el bachiller y la constitución de una red de apoyo
En conclusión, es posible mejorar las condiciones a las
que están sometidos los bachilleres privados de libertad a través de actividades como las ya descritas de hondo contenido humanístico.
BIBLIOGRAFIA
Barratta.
A: “Resocialización o Control Social. Por un concepto Critico de la
Reintegración Social del Condenado”
(Tesis) Universidad de
Saarland R.F.A
Clemmer,
D “ The Prision Communty” Cristopher Publisihig CO..1940
García
Lucia. (2000) “ Algunos conceptos para analizar instituciones educativas”.
Cuaderno de Posgrado.
El Plan
Extraordinario Mariscal Antonio José de Sucre, denominado "Misión
Sucre", programa de inserción del Ministerio de Educación Superior. Fue
creado mediante Decreto Presidencial Nº 2601, del 8 de septiembre del 2003
Ortega Esteban, José. “Pedagogía social y pedagogía
escolar: la educación social en la escuela”, en Revista de Educación, núm. 336,
2005, p.111-127.
Sánchez,
G “Propuesta de un Modelo de
Intervención en la Cárcel Nacional de Maracaibo”, Capitulo Criminológico. Vol
23, N° 2, 1995
Sánchez, G “Efectos de la Reclusión en la Personalidad
del Recluso”. (Mimeografia), 1999
Scarfó
Francisco. (2004) “El derecho a la
educación en las cárceles en Cuaderno Negro”. Revista sobre la cárcel y la
filosofía del castigo. Publicación de la Procuración Penitenciara . Buenos
Aires. 2004