sábado, 20 de diciembre de 2014

ATENCIÓN EDUCATIVA UNIVERSITARIA DIRIGIDA A LOS BACHILLERES PRIVADOS DE LIBERTAD DE LA CÁRCEL NACIONAL DE MARACAIBO



AUTORA:
Nancy Yaneth Torres. Republica Bolivariana de Venezuela. Coordinadora de Educación Universitaria de la Dirección Nacional de Servicio Penitenciario. Coordinadora Aldea Universitaria Cárcel Nacional de Sabaneta,
           
RESUMEN
A través de este artículo  se  pretende dar a conocer la atención educativa universitaria   brindada a los  bachilleres privados  de libertad en la Cárcel Nacional de Maracaibo desde la creación de la coordinación de educación universitaria  de este centro en el año 2006  hasta el cierre de la Institución  20013. La misma  estuvo basada en el concepto sociológico  de Reintegración  Social  expuesto por Alessandro  Baratta y  la incorporación de la educación municipalizada a través de la Misión Sucre.  El trabajo directamente con los bachilleres privados de libertad  en la fase 1  correspondiente  al inicio  de los Programas Universitario dentro de la Cárcel Nacional de Maracaibo   febrero 2006 , represento una experiencia gratificadora lográndose obtener resultados positivos  a pesar de las limitaciones  del trabajo en el recinto penitenciario.
Palabras claves: atención educativa penitenciaria, Reintegración Social, Educación universitaria municipalizada

ABSTRACT
Summary through this article is intended to inform the University educational attention to Insa deprived of their liberty in the national prison of Maracaibo since the creation of the coordination of university education of this Center in 2006. It was based on the sociological concept of Social reintegration presented by Alessandro Baratta and the incorporation of municipalizada through the mission Sucre education.  Work directly with INSA deprived of their liberty in the phase 1 corresponding to the University programs start within the national prison February 2006, represent an experience gratificadora achieving success despite the limitations of the work on the prison grounds. 
Keywords: prison educational care, Social reintegration, municipalizada University educatio

INTRODUCCION

A través de una serie de actividades  (conversatorios, talleres,) intentamos reflexionar sobre el sentido que adquiere la educación universitaria  en la Cárcel Nacional de Maracaibo, a partir de las experiencias recogidas por  la coordinación de educación universitaria  en el Programa de Inducción  Universitaria (PIU) año 2008.
El Programa de Inducción Universitaria (PIU), cuyo origen data del año 2004 cuando se inician por decreto presidencia  la Misión Sucre ofrece a los bachilleres privados de libertad  en febrero del 2006 previa  autorización por parte de la Coordinación Nacional de Educación del Ministerio Relaciones Interior y Justicia la incorporación a los estudios universitarios en los programas de formación universitarios ofertados por la Universidad Bolivariana de Venezuela sede Zulia.
El Programa de Inducción Universitaria (PIU)  se llevo a cabo a través de dos propuestas:  La actividad intermedia formada por  conversatorios,  talleres  donde se  busca resaltar los valores  del ideario bolivariano  y  el inicio propio del (PIU) ambas  suponen propósitos, encuadres, tiempos y exigencias diferentes  en función de su especificidad y del contexto singular  donde se llevaron a cabo.
Durante el año 2008 se elaboro un instrumento para recabar información a cerca de la primera propuesta  lo que  permitió obtener información cuyos resultados han sido valiosos en la elaboración de este artículo.

DESARROLLO
Las características  imperativas en la Cárcel Nacional de Maracaibo, donde los cambios  que se suceden  son muchas veces rápidos e impredecibles, amerita el dinamismo propio de la investigación –acción-participativa (IAP).
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Las actividades de investigación-acción-participativa implementadas en la búsqueda de información   se encuentra enmarcada  en:

1 -  Identificación y aclaratoria de la cuestión que se desea cambiar  o mejorar
2-    Reconocimiento  y revisión  que implican  la descripción y explicación  de la situación  que se quiere mejorar  o modificar 
3-    Estructuración  del plan general  de las acciones a seguir  para lograr los objetivos propuestos.
Del reconocimiento que se desea mejorar surgieron  varias interrogantes:
¿Qué significado tiene la educación universitaria para el privado de libertad? .
¿Cómo incidieron las actividades intermedias para continuar con el (PIU) ?.
¿Qué satisfacción encontraron en el proceso de las actividades intermedias?
A los fines de darle forma al instrumento se investigaron los conceptos de educación universitaria  e institución, fundamentalmente institución carcelaria, el primero que se define a continuación.
Entendemos la educación universitaria como un bien social  que contribuye al desarrollo individual  y colectivo en tanto a la calidad de vida dentro de un recinto penitenciario, en término de salud, seguridad,  proyectos  de vidas  y  que van a dependen de las ofertas  de las Universidades a los bachilleres privados de libertad  para que puedan  abrir la puerta del  conocimiento, la información en valores  que sostiene el derecho a la vida , los derechos humanos y sociales  como lo deja establecido Lucia Gray (2000)
La educación universitaria como derecho  lo plantea  Scarfó  (2004) cuando  dice  que la misma hace a la condición del ser humano, de modo que quien no haga uso de este derecho, pierde la oportunidad de pertenecer a la sociedad, de participar de manera real y en el caso especifico del ciudadano privado de libertad de constituiste  al culminar su pena en un ciudadano activo.

Según este autor, si la educación es un derecho del ser humano, los privados de libertad  deben tener el acceso a la educación en general  no solo por ser un derecho social sino por los beneficios  que recibe  el que estudia y por el impacto social que representa ante la sociedad.
Impulsar los estudios universitarios en la Cárcel Nacional de Maracaibo  se convierte en un éxito para la inserción del privado de libertad.
En base a lo anterior la acción educativa  que se lleva  a cabo en la Cárcel Nacional de Maracaibo busca:
Eliminar la vulnerabilidad del privado de libertad  ante el medio social  que pertenece
Permitir a todos los bachilleres  que siguen un programa de formación de grado alcanzar la plenitud personal, sin perder de vista su ejercicio del derecho y responsabilidades.
Abrir  a los Privados de Libertad la posibilidad de acceso a nuevos lugares  en lo social y cultural.
Desde este punto de vista  la educación universitaria debe intervenir desde los procesos de enseñanza  aprendizaje que están enmarados en un tiempo y en un espacio determinado en la transformación  del individuo que se encuentra inmersa en ella.
Resulta valioso el aporte de Núñez (1999) quien establece que la acción educativa intenta establecer nuevos intereses en el sujeto conectándolo con posibles formas de realización social, es decir, trabaja para que el sujeto pueda encauzarlos de modo socialmente admisibles.  En un centro penitenciario se trata de que el Privado de Libertad verifique  sus intereses proporcionándola recursos culturales para que  se descubra  a sí mismo en sus potencialidades.

En la Cárcel Nacional de Maracaibo estadísticamente se encuentran registrado en  la coordinación  de reseña  (15/02/2006)   138 bachilleres  de los cuales en la Unidad Educativa  solo 5  están cursando  un programa universitario a través de la Universidad Nacional Abierta (UNA).
Con la creación de la Coordinación de Educación Universitaria en la Cárcel Nacional de Maracaibo (2006)  se inicia  un censo  de captación para inscripción en Actividad intermedia (Cátedra Bolivariana) donde se  logra una base de datos de 78 bachilleres hombre y mujeres  de los cuales  52  inician en Septiembre  2006  el Programa de Inducción Universitaria o Trayecto Inicial  el cual culmina en  febrero del 2007 .  Solo 46  entran en Marzo del 2007 al Programa de Formación de Grado Estudios Jurídicos ofertado a la coordinación  por la Universidad Bolivariana de Venezuela sede Zulia.
A este grupo de bachilleres   conformado por 30 hombre y 6 mujeres, comprendidas en edades  entre los  24  y 56 años, ubicados en el área de Penal y Anexo Femenino propiamente dicho;  en condición de penados;  recluidos por diferentes  delitos  contra la persona, la propiedad y droga;  de un nivel socioeconómico bajo;  sin tener ninguna oferta de trabajo viables  son a quienes se les da la Atención educativa universitarias y se les toma como muestra para desarrollar este  trabajo.
Se utilizaron diferentes técnicas de recolección de información
Registro de asistencia: Control de la asistencia permanente  de las y los bachilleres  privados de libertad en sus diferentes actividades de formación.
Entrevista Personales: Permitió ratificar la información recogida a través de otro instrumentos. Facilito la comunicación directa y personal entre la o el bachiller  y el investigador. Durante la misma se oriento  e informo al privado de libertad, en el caso legal  sobre su situación jurídica   o sobre la posibilidad de optar a algunas de las formulas de cumplimiento de pena  más próxima a la libertad plena

Revisión de Expedientes  (Reseña) Permitió conocer  en detalle la situación jurídica  y la veracidad  de los hechos narrados  en el instrumento y durante las entrevistas  personales  garantizando  la confiabilidad de las mismas.  La revisión de expediente se realizo exclusivamente en Reseña  permitiendo conocer  el término de pena cumplida  y la conducta en el recinto.
El instrumento diseñado fue una entrevista semiestructurada,  aplicada a una muestra intencionada de  bachilleres  privados de libertad inscriptos  en el programa de formación de grado Estudios Jurídicos (06/04/2008). Previamente se reviso documentación institucional  que se estimo aportaría información de interés para este propósito.
Los criterios considerados para la elección de los bachilleres a entrevistar fueron los siguientes: incorporación en programa de  formación de grado,  edad y área de ubicación en la cárcel.
Otro factor importante tomado en cuenta en esta  trabajo de Atención a bachilleres  privados de libertad  está en la incorporación del concepto de “Reintegración social  o Control Social”  desde el contexto de una criminología critica  considerado  por Barratta  como  la integración permanente que debe  darse entre la cárcel y la sociedad  donde todo debe fluir  para lograr que el individuo tenga las oportunidades y medios necesario para que logre volver a su medio cotidiano   de una forma real y efectiva.
Dese este punto  la Atención universitaria a bachilleres privados de libertad propone  el concepto de tratamiento por  “opciones”  siendo la educación universitaria  una oportunidad  de reintegración  y no un aspecto  de la disciplina carcelaria.  Además plantea  como alternativa  en relación  con la práctica tradicional  correspondiente a la concepción de correccionalista y técnica de la resocialización  los siguientes puntos:

Ø  Lograr  modificar  las condiciones adversas en la familia, en el ambiente y en la estructura de las relaciones sociales a las cuales  el bachiller regresa a través del compromiso que se dé entre la institución penitenciaria y las comunidades.
Ø  Los bachilleres privados de libertad  no son individuos  diferentes a los demás ciudadanos, lo único que los hace diferentes es que se encuentran en la Cárcel Nacional de Maracaibo donde  el medio  es causante de  perturbaciones psicológicas y de síndrome de desocialización. Por lo tanto, los programas  de formación universitaria ofertados   deben ser elaborados  y realizados  como  para cualquier persona  “normal”.
Ø  Los programas de formación universitaria  deben ofrecerse  simultáneamente  a toda la población  sin distingo  entre procesados y penados
Ø  La cárcel  a través de la formación universitaria debe ser  una oportunidad general de conocimiento y toma de conciencia  de la condición humana y de las contradicciones  de la sociedad.

Sobre  la base de lo planteado se justifico las actividades  implementadas  para brindar atención  universitaria a los bachilleres privados de libertad. Las mismas  fueron desarrolladas en la Cárcel Nacional de Maracaibo, dirigidas al rescate  de los valores del ser humano, a la defensa de los derechos  como personas enmarcados  dentro del concepto  de la humanización penitenciaria  teniendo como objetivo general : Logra que el bachiller privado de libertad, mejores sus relaciones  con su familia, entorno social y una relativa estabilidad emocional.
En función de los resultados obtenidos  se programo un plan de acción  a través  de la selección y organización de Talleres psico-educativos acordes a las necesidades   de los bachilleres evaluados:

Área Psicológico:  Se organizaron y dictaron los siguientes talleres:  Manejo de la Ansiedad. Identidad Latinoamericana y Principios de Planificación Estratégica, Relajación Muscular.

Área Legal: Se organizaron y dictaron los siguientes talleres:   Funciones del Ministerio de Relaciones Interior y Justicia.  Beneficios del Proceso Penal  y Formulas de Cumplimiento  de Penas.  El Nuevo Código Procesal Penal. Aspectos  que entraron en vigencia  anticipada al Código Orgánico Procesal Penal.

Los Talleres Psico-educativos   tuvieron como propósito general:
Mejorar  la autoestima de los bachilleres privados de libertad
Analizar los valores, normas y creencias  que imperan socialmente  y los que se manejan en la Cárcel Nacional de Maracaibo, para logar llegar a conclusiones críticas  al respecto que permitan  mejora las normas  que regulan  la vida   cotidiana en la comunidad penitenciaria (importancia  del respeto del espacio del otro,  los límites  establecidos de convivencia , entre otros)
Entrenar a los bachilleres privados de libertad en técnicas de manejo de la ansiedad, a través de la Relajación Muscular, como método eficaz  para combatirla.
Identificar y valorar su identidad cultural
Informar a los bachilleres  sobre su situación jurídica  actual, facilitar las gestiones administrativas y judiciales de sus casos  e instruirlos a través de de los talleres diseñados en el área legal.

RESUMEN DE LOS RESULTADOS
Evaluación Psicológica:
Los resultados  arrojados por las pruebas psicológicas  aplicadas a los 36 bachilleres  por la coordinación de psicología de la Cárcel Nacional de Maracaibo dio  en términos generales, que las características predominantes del grupo se encuentran influenciadas por el ambiente  que imperan en las aéreas internas de la Cárcel Nacional de Maracaibo, donde las personas tienden a aislarse  física-emocional y socialmente para resguardarse  de los peligros con los que conviven en su cotidianidad. Se puede observar gran preocupación de los bachilleres  por su vida,  desarrollando características paranoides, consideradas “normales” en  este medio. El estrés  psicológico en el que viven estos bachilleres  y que forman parte del proceso de prisionización , del que habla  Clemmer, D (1940), los lleva a centrar su vida  entorno a la sobrevivencia  en reclusión y en la recuperación  de la libertad lo más pronto posible (Sanchez, 1999).
Talleres
De los Talleres  psico-educativos  realizados podemos concluir:
El grupo de bachilleres, a través de su asistencia  y participación  mostro motivación por las actividades realizadas.
Se observo en el grupo  capacidad  de análisis y síntesis, disminución de la colocación de etiquetas  o calificativos  entre ellos, respeto  a la opinión y orden de palabra, flexibilización en la búsqueda de solución de los problemas tomando en cuenta el bien común y el respeto a la individualidad.
A través del asesoramiento legal los bachilleres conocieron su situación jurídica y las alternativas procesales  para el cumplimiento de las penas, adaptándolas a su caso particular.
Los Talleres  sobre funciones del Ministerio de Relaciones Interior y Justicia, los beneficios Procesales  permitieron  instruí al grupo de bachilleres al respecto
La asesoría legal  permitió acelerar el procedimiento de beneficio de varios  bachilleres  que hoy en día se encuentran en libertad.


RECOMENDACIONES
1.    Desarrollar  programas de este tipo, dirigidos a toda la población de carácter permanente.

2.    Dictar cursos y talleres dirigidos al personal de vigilancia  civil  y militar con el fin de mejorar  sustancialmente el trato y las consideraciones  hacia los bachilleres  privados de libertad y sus familiares

3. Orientar al núcleo familiar  con el propósito  de lograr una comunicación más fluida  con el bachiller y la constitución de una red  de apoyo

En conclusión, es posible mejorar las condiciones a las que están sometidos los bachilleres privados de libertad  a través de actividades  como las ya descritas  de hondo contenido humanístico.

BIBLIOGRAFIA
Barratta. A: “Resocialización o Control Social. Por un concepto Critico de la Reintegración Social del Condenado”  (Tesis)  Universidad de Saarland  R.F.A

Clemmer, D  “ The Prision Communty”  Cristopher Publisihig CO..1940

García Lucia. (2000) “ Algunos conceptos para analizar instituciones educativas”. Cuaderno de Posgrado.

El Plan Extraordinario Mariscal Antonio José de Sucre, denominado "Misión Sucre", programa de inserción del Ministerio de Educación Superior. Fue creado mediante Decreto Presidencial Nº 2601, del 8 de septiembre del 2003
Ortega Esteban, José. “Pedagogía social y pedagogía escolar: la educación social en la escuela”, en Revista de Educación, núm. 336, 2005,  p.111-127.
Sánchez, G  “Propuesta de un Modelo de Intervención en la Cárcel Nacional de Maracaibo”, Capitulo Criminológico. Vol 23, N° 2, 1995

Sánchez,  G “Efectos de la Reclusión en la Personalidad del Recluso”. (Mimeografia), 1999

Scarfó Francisco. (2004)  “El derecho a la educación en las cárceles en Cuaderno Negro”. Revista sobre la cárcel y la filosofía del castigo. Publicación de la Procuración Penitenciara . Buenos Aires. 2004