AUTORA:
Nancy Yaneth Torres. Republica
Bolivariana de Venezuela. Coordinadora de Educación Universitaria de la
Dirección Nacional de Servicio Penitenciario. Coordinadora Aldea Universitaria
Cárcel Nacional de Sabaneta,
RESUMEN
Este trabajo es resultado de un Taller de orientación concebido para profesores colaboradores en cuatro momentos con el objetivo de suminístrales las herramientas pedagógicas, psicológicas, jurídicas y sociales de cómo debe ser su actuación en un centro penitenciario, que revelan la necesidad de continuar en la búsqueda de la mejora de la calidad y condiciones de la educación universitaria que se desarrolla en la unidad educativa de la Cárcel Nacional de Maracaibo para poder garantizar al Estado que los estudiantes privados de libertad alcancen un aprendizaje académico y, al propio tiempo, su crecimiento humano.
Este trabajo es resultado de un Taller de orientación concebido para profesores colaboradores en cuatro momentos con el objetivo de suminístrales las herramientas pedagógicas, psicológicas, jurídicas y sociales de cómo debe ser su actuación en un centro penitenciario, que revelan la necesidad de continuar en la búsqueda de la mejora de la calidad y condiciones de la educación universitaria que se desarrolla en la unidad educativa de la Cárcel Nacional de Maracaibo para poder garantizar al Estado que los estudiantes privados de libertad alcancen un aprendizaje académico y, al propio tiempo, su crecimiento humano.
Palabras claves: Taller de Orientación, Profesores colaboradores
ABSTRACT
This work is the result of an orientation workshop
designed for professors at four times with the aim of providing them with the
pedagogical, psychological, legal and social tools of what should be his
performance in a prison, that reveal the need to continue in the pursuit of the
improvement of the quality and conditions of university education that develops
in the educational unit of the national prison of Maracaibo in order to
guarantee to the State that the deprived of their liberty students achieve
learning academic and, at the same time, its human growth.
Keywords:
orientation workshop, professors
INTRODUCCION
El proyecto de Humanización
Penitenciaria nace como una respuesta del Estado venezolano al extremo
deterioro de un sistema dominado por la anarquía, la desidia y la corrupción
La humanización penitenciaria en un centro penitenciario desde la educación
universitaria es concebida como
comunitaria y ha de propiciar la formación
de una mentalidad que permita construir una justicia que aliente la
solidaridad, la participación, el compromiso social, la creatividad, la espiritualidad y el
rescate de la identidad de nuestro pueblo.
El proceso de
educación universitaria en un centro
penitenciario entonces se fundamenta en los Derechos Humanos dentro del marco de actividades que destierren las actitudes negativas y
permitan el desarrollo del ciudadano privado de libertad sin el temor de ser excluido, reprimido o castigado.
A
diferencia de lo que ha sucedido en otras instituciones penitenciarias de la
Republica Bolivariana de Venezuela, donde los cambios han sido decididos e
implementados por las personas ajenas al Sistema Penitenciario, en la Cárcel Nacional de Maracaibo la voluntad de sus autoridades ha sido la de
promover un proceso participativo de transformación, en el que han sido
invitados a opinar y aportar todos los sectores universitarios.
Una de las estrategias más efectiva para impulsar
este proceso de cambio en la Cárcel Nacional de Maracaibo es trabajar con aquellos
profesores colaboradores que muestren la disposición y la actitud necesarias para
aceptar el nuevo paradigma educativo
universitario enmarcado dentro de la municipalización.
El Taller de orientación dirigido a
profesores colaboradores que inician
actividades universitarias en la Cárcel Nacional de Maracaibo está planificado
en cuatro momentos con el objetivo de lograr un crecimiento del profesor
colaborador, en relación con el propio conocimiento, con las actitudes hacia el
trabajo, con la institución, y buscando
la interrelación entre las necesidades de desarrollo personal y las de
desarrollo institucional y social.
DESARROLLO
El
proyecto de Humanización Penitenciaria nace como una respuesta del Estado
venezolano al extremo deterioro de un sistema dominado por la anarquía, la
desidia y la corrupción.
Sus
antecedentes inmediatos se ubican en el Decreto de Emergencia Carcelaria
dictado por el Presidente de la República Bolivariana, Comandante Hugo Chávez,
el 14 de Noviembre de 2004, por virtud del cual se nombra una comisión
presidencial con un doble propósito: Atender de manera inmediata el estatus de
la población procesada recluida en los centros penitenciarios, para alcanzar
una suerte de normalización judicial, además de hacer un diagnóstico de la
situación penitenciaria nacional y proponer las fórmulas a corto, mediano y
largo plazo tendentes a una reforma sustancial del sistema.
La
Humanización es un proceso que busca refundar nuestro sistema de prisiones,
cambiando los actuales "depósitos de hombres" por lugares dignos que
permitan a hombres y mujeres habilitarse desde la reclusión para la vida en
libertad. Esto implica:
1. Hacer cumplir los derechos
fundamentales de los ciudadanos privados de libertad: Vida, Salud, Educación,
Trabajo, Deporte, Cultura y Recreación.
2. Dar trato digno y respetuoso al
privado de libertad y su familia.
3. Propiciar valores y sentido de vida.
Elevar la autoestima. Brindar las oportunidades que antes les fueron negadas.
La humanización penitenciaria en un centro penitenciario desde la educación universitaria es concebida como comunitaria y ha de propiciar la formación de una mentalidad que permita construir una justicia que aliente la solidaridad, la participación, el compromiso social, la creatividad, la espiritualidad y el rescate de la identidad de nuestro pueblo.
El proceso de
educación universitaria en un centro
penitenciario entonces se fundamenta en los Derechos Humanos dentro del marco de actividades que destierren las actitudes negativas y
permitan el desarrollo del ciudadano privado de libertad sin el temor de ser excluido, reprimido o castigado.
Proceso que es
garantizado por la Constitución
Bolivariana de Venezuela:
Artículo: 272, El estado garantiza un sistema penitenciario que asegure la
rehabilitación del interno o interna y el respeto a sus derechos humanos. Para
ello, los establecimientos penitenciarios contaran con espacios para el
trabajo, el estudio, el deporte y la recreación; funcionaran bajo la dirección
de penitenciarista profesionales con credenciales académicas universitarias y
se regirán por una administración descentralizada, cargo de los gobiernos
estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a modalidades de privatización.
En general se preferirán en ellos el régimen abierto y el carácter de colonias
agrícolas penitenciarias. En todo caso, las formulas de cumplimiento de penas
no privativas de libertad se aplicaran con preferencia a las de naturaleza
reclusoria.
La educación universitaria en la Cárcel Nacional
de Maracaibo no se ha quedado al margen de ese ímpetu transformador, presente
en la educación universitaria de todas las regiones del mundo, y que responde,
como señalamos antes, a los profundos y rápidos cambios que se están dando en
la sociedad contemporánea y de los cuales no escapa la sociedad venezolana en
general ni la comunidad universitaria de ciudadanos privados de libertad.
Las
autoridades de la Cárcel Nacional de Maracaibo, conscientes de la necesidad de
poner en alto nuestro proceso revolucionario socialista han
emprendido, en los últimos años, un amplio proceso de reflexión interna
encaminado a definir los cambios que correspondería introducir en el quehacer
educativo interno de la misma, y que
conducirán a revisar sus estructuras académicas, la organización de sus
funciones claves y los métodos de enseñanza prevalecientes.
A
diferencia de lo que ha sucedido en otras instituciones penitenciarias de la
Republica Bolivariana de Venezuela, donde los cambios han sido decididos e
implementados por las personas ajenas al Sistema Penitenciario, en la Cárcel Nacional de Maracaibo la voluntad de sus autoridades ha sido la de
promover un proceso participativo de transformación, en el que han sido
invitados a opinar y aportar todos los sectores universitarios.
El fuerte compromiso social asumido por el actual gobierno
venezolano plantea la transformación sociocultural a través de la educación
universitaria, para ello es necesario facilitar el acceso a las universidades,
crear nuevos espacios educativos y ampliar la gama de modalidades de estudios
entre las convencionales y las no convencionales, permitiendo la equidad y
la justicia
social a toda la población, a
fin de dar cumplimiento a la Declaración Mundial sobre la Educación Superior
(UNESCO, 1998).
Una de las estrategias más efectiva para impulsar
este proceso de cambio en la Cárcel Nacional de Maracaibo ha sido trabajar con aquellos profesores
colaboradores que muestren la disposición y la actitud necesarias para aceptar
el nuevo paradigma educativo
universitario enmarcado dentro de la municipalización.
La municipalización de la educación superior,
es la estrategia
educativa a través de la cual se ha extendido la universidad "hacia
lo regional, hacia lo local, tomando como punto de referencia fundamental la cultura
específica de las poblaciones con sus necesidades, problemáticas, acervos,
exigencias y potencialidades". (MES, 2003)
Lo anterior presupone que el proceso de
municipalización sea desarrollado sobre la base de un nuevo eje curricular
socio-político, que plantea diferentes modalidades de estudio como parte del currículo
abierto y flexible que sustenta este modelo pedagógico emergente. De igual
forma requiere la preparación de un nuevo docente, que no sólo actuará como el
guía del proceso de enseñanza-aprendizaje, sino como Profesor-Asesor y Tutor.
Dispuesto a adoptar nuevos métodos
pedagógicos y nuevas tecnologías para generar e impartir conocimientos, que
sean pertinentes con las necesidades socio-culturales locales; dispuesto a desaprender,
aprender haciendo, ser y convivir; comprometido con un nuevo proceso
de formación más humana e integral; en la que el estudiante a través del
aprendizaje por proyectos,
desarrolle habilidades investigativas y de acción
social, que lo conviertan en la pieza fundamental que impulse transformaciones
como vía para mejorar su condición de vida y la de su comunidad.
El Taller de orientación dirigido a
profesores colaboradores que inician
actividades universitarias en la Cárcel Nacional de Maracaibo está planificado
en cuatro momentos con el objetivo de lograr un crecimiento del profesor
colaborador, en relación con el propio conocimiento, con las actitudes hacia el
trabajo, con la institución, y buscando
la interrelación entre las necesidades de desarrollo personal y las de
desarrollo institucional y social.
Estos momentos se definen como:
1. Explicativo:
Está orientado a caracterizar y explicar la situación de partida, en
correspondencia con la finalidad planteada. Tanto el análisis y diagnóstico
situacional de los propósitos que respaldan la estrategia, como los problemas
identificados -- sintetizando articuladamente los prioritarios --, serán
explicitados correctamente, a fin de intercambiar criterios sobre aspectos
relacionados con el contexto
penitenciario.
2. Normativo:
Dirigido hacia el deber ser -- que guía el Taller--, sintetiza valores y
concepciones en consonancia con los proceso que se deben propiciar en un
ambiente universitario ubicado en un
centro penitenciario.
3. Estratégico:
Contempla la definición de acciones intencionales encaminadas a crear
condiciones favorables para la consecución del propósito de la estrategia en lo
referente a formación y desarrollo de competencias en el profesor
colaborador en su interacción diaria con
el ciudadano privado de libertad;.
4. Operacional:
Se caracteriza por llevar a cabo las acciones indispensables según el camino
estratégico trazado, en condiciones de viabilidad y factibilidad, para
preservar la direccionalidad del Taller, si bien deben preverse las
consecuencias de la implementación de la toma de decisiones y revelar las operaciones para el
cambio. En este momento se sintetizan la
intervención del Taller y su viabilidad.
Este Taller de Orientación se implemento al obtener permisologia por la Coordinación Nacional de
Educación del Sistema Penitenciario Octubre
2010.
Se dicto en salón de Guardia Nacional entre 08 de Febrero 2011 a 17 de Mayo 2011.
Primer Momento (Explicativo)
Esta primera actividad tuvo lugar
de 08 Febrero del 2011, salón Guardia
Nacional participaron cincuenta y dos
profesores colaboradores, siete
funcionarios de la Unidad Educativa.
Los profesores colaboradores
fueron seleccionados de los
egresados cohorte 3 Programa Estudios Jurídicos de las Aldeas pertenecientes a
Eje Capital.
Se realizó una técnica participativa para la presentación del grupo; se
explicaron los objetivos y características generales de las cuatro
actividades a desarrollar en la
estrategia y se indagó acerca de las expectativas de los profesionales respecto
a la actividad. Seguidamente se les aplicó una prueba diagnóstica para
identificar su nivel de conocimientos sobre elementos generales, se hizo una
revisión documental para discutir el Análisis de Situación del sistema
educativo penitenciario.
Hubo fluidez en la consecución de la primera actividad, condicionado en
gran medida por tratarse de profesionales recién graduados ávidos de nuevos conocimientos, en quienes la
comunicación fluyó de manera empática, armónica y flexible.
La actividad tuvo un total de ocho horas lectivas.
Segundo Momento (Normativo)
Esta Actividad se realizo 18 de
Marzo y
25 de Marzo 2011.
Para esta segunda actividad los participantes asistieron a un recorrido por todas las instalaciones de
la Cárcel Nacional de Maracaibo. La primera
parte de este duró 4 horas, con características organizativas similares al
primero, y conllevó la presentación, el análisis y la discusión grupal, en
primer lugar, de los aspectos organizacionales y metodológicos del Sistema Penitenciario
con énfasis en la Cárcel Nacional de Maracaibo.
Se discutieron los documentos
normativos que rigen la actividad en la
Cárcel, con particular énfasis en la explicación pormenorizada de la
metodología contemplada en la unidad educativa y que en la actualidad ha
llegado a sustituir oficialmente por las misiones educativas socialistas. Se procedió a
hacer grupos de 10 y se les asigno un funcionario para ir por
cada área realizando las prácticas
correspondientes. Finalizada la experiencia se
evaluó toda la actividad en forma grupal.
La actividad tuvo un total de dieciséis horas lectivas.
Tercer Momento (Estratégico)
La tercera actividad se realizó en 11 Abril y 25 de Abril del 2011, con una duración de 16 horas lectivas,
de las cuales se emplearon ocho de las primeras en verificar el cumplimiento de
las recomendaciones encargadas por los
funcionarios en la actividad anterior.
En aquellos casos donde los señalamientos fueron rectificados
totalmente, se les autorizó para que comenzaran con grupos de estudiantes para organizar nuevo lapso académico.
En las ocho horas lectivas lugar un ejercicio de
discusión grupal muy provechoso, donde se manifestaron las diversas razones por
las cuales no se confiere la misma prioridad a la educación universitaria en el
centro penitenciario investigación que a la normal.
Se debatió acerca del significado de la educación
municipalizada, se identificaron las principales debilidades, fortalezas,
amenazas y oportunidades relacionadas con de la educación universitaria en la cárcel mediante la matriz FODA con el
método de Hanlon, método
que evalúa la posibilidad de enfrentarse o no a un problema que puede surgir en
una organización.
Para evaluar la actividad se tuvo
en cuenta la tendencia al cambio percibido en el grupo.
Cuarto Momento (Operacional)
Esta última actividad estuvo
dirigida a verificar la evaluación de
los trabajos realizados durante todos los anteriores momentos, con una duración
de ocho horas lectivas.
El Taller tuvo una duración de cuarenta horas certificadas
al finalizar el mismo por la Aldea Universitaria Cárcel de
Sabaneta. Culminaron el Taller treinta profesores y cuatro funcionarios
CONCLUSIONES
El
éxito de la incorporación de la Educación Universitaria Municipalizada en la
Cárcel Nacional de Maracaibo depende en gran medida de la capacidad de los
profesores colaboradores para incorporar a sus funciones la de tutor, apoyando
a los estudiantes universitarios privados de libertad a adaptarse a las nuevas características de
los programas municipalizados
El
papel del profesor colaborador como
transmisor de conocimientos deberá ser complementado por una figura
facilitadora que, además de sus actividades en el salón, sea capaz de acompañar
al estudiante universitario privado de libertad en su desarrollo como persona y
profesional.
En cuanto a
los aspectos didácticos presentes en los PFG de la Misión Sucre para la
municipalización, se identifican los componentes señalados por González (2006,
ob. Cit.), así como las interacciones entre estos: alumno-profesor-problema-asignatura-objetivo-método-medio-evaluación,
evidenciándose una integración que permite y facilita el proceso formativo del
educando mediante las actividades de instrucción, educación y desarrollo de la
personalidad en el contexto socio-histórico de la Cárcel Nacional de Maracaibo,
en constante vinculación con los problemas del entorno para procurar la
satisfacción de las necesidades de la sociedad.
En
consecuencia, la didáctica planteada para los PFG municipalizados en centros
penitenciarios propende a la formación
de profesionales contextualizados con el nuevo proyecto político y social del
país, orientados al desarrollo endógeno como modelo socioeconómico basado en
las potencialidades y necesidades locales, regionales y nacionales, en los
cuales destaca el eje curricular sociopolítico presente en todos los PFG
municipalizados.
BIBLIOGRAFIA
Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela. 1999 Art. 272
González G., Margarita, y Otros. (2006). Acceso,
Pertinencia y Acreditación en la Educación Superior de América
Latina. Tres Aristas de un Problema en el Contexto de La Globalización
Neoliberal.
Ministerio
de Educación Superior. (2003). Fundamentos Conceptuales de la Misión Sucre.
Caracas, Venezuela.
Ministerio de Educación Superior (2006).
Municipalización de la Educación Superior. [Online] (Consultada: 11 de junio de
2011). Disponible en: http://www.mes.gov.ve/comunidad/aldeas.php
UNESCO (1998). Declaración Mundial sobre la
Educación Superior en el siglo XXI: Visión y Acción, y Marco de acción
prioritaria para el cambio y el desarrollo de la Educación Superior. [Online]
(Consultada: 11 de junio de 2011). Disponible en: http://www.education.unesco.org/educprog/wche/presentation.htm
